Trotz aller Vorbehalte in der Öffentlichkeit hält Bitkom an dem "Elektronischen Entgeltnachweis" (Elena), der Anfang 2010 in Deutschland eingeführt werden sollte, fest. Die flächendeckende Digitalisierung von Arbeitnehmerdaten stieß auf große Skepsis bei Daten- und Verbracherschützern, weil in "Elena" auch Fehlzeiten der Mitarbeiter, Mahnungen und die Zugehörigkeit zum Betriebsrat erfasst werden sollte.

"In der neuen Arbeitnehmer-Datenbank Elena sollten nur arbeitsrechtlich unbedenkliche Informationen eingehen", meint dazu Bitkom-Präsident August-Wilhelm Scheer. "Zweifelhafte Angaben wie Kündigungsgründe und Streiktage sollten nicht erfasst werden. Wenn die Speicherung auf Einkommensdaten beschränkt ist, bringt Elena Vorteile für Arbeitgeber und Mitarbeiter." Sollten diese Voraussetzungen erfüllt werden, fordert der Branchenverband die Bundesregierung auf, am beschlossenen Fahrplan zur Einführung von "Elena" festzuhalten.

Scheer plädiert dafür, die Datenschutz-Debatte um Elena sachlich zu führen. Auch weil der Umfang der "Elena"-Daten politisch noch nicht geklärt ist, gibt es in Teilen der Öffentlichkeit Bedenken. "Die Bundesregierung sollte auf Kritik konstruktiv eingehen, um dieses wichtige Projekt nicht zu gefährden", so Scheer. Angaben über das Verhalten von Arbeitnehmern, etwa Abmahnungen, Kündigungsgründe, die Teilnahme an Streiks oder eine Mitarbeit im Betriebsrat, hätten in der Datenbank nichts verloren.

Dagegen bringe die zentrale Erfassung von Daten zu Lohn und Gehalt, Arbeitszeiten und steuerlichen Freibeträgen viele Vorteile. "In eher unangenehmen Situationen, wie bei der Beantragung von Wohngeld oder in einem Scheidungsprozess, müssen Mitarbeiter ihren Chef nicht mehr um eine Einkommensbestätigung bitten", nennt Scheer Beispiele. "Privates bleibt so privat." Die zuständigen Ämter und Behörden können auf die nötigen Informationen elektronisch zugreifen, und zwar nur mit Zustimmung des Bürgers. Die Sicherheit des Systems überwacht der Bundesbeauftragte für den Datenschutz

"Elena vereinfacht eine Vielzahl von Behördenleistungen wie Elterngeld, Arbeitslosengeld oder Wohngeld", betont Scheer. Die Daten werden bei der Deutschen Rentenversicherung verschlüsselt gespeichert. "Alle früheren Meldeverfahren für Arbeitnehmer-Daten haben viel Zeit, Energie und Papier verschwendet - und waren datenschutztechnisch deutlich unsicherer als Elena", so Scheer. Die Unternehmen können mit dem elektronischen Verfahren mehrere hundert Millionen Euro pro Jahr sparen. "Gerade nach der Wirtschaftskrise ist es an der Zeit, Bürokratiekosten zu senken." (rw)